王淑侠委员：

您提出的《关于聚力打造亳州古城的提案》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、北关历史街区保护与利用的情况

（一）理清思路，加强保护。北关历史街区兴于宋，成于明，盛于清，辉煌于上个世纪前半叶，它的兴盛得益于涡河漕运兴起。但是进入八十年代以后，伴随着城市发展，经济中心进一步转移，北关历史街区逐渐失去往日繁荣景象，配套的基础设施严重老化。市人大代表、市政协委员每年在“两会”上多次呼吁政府要加强对老街保护与利用，提出很多针对性的议案和提案，老街居民也强烈呼吁要改善老街居住条件。市委、市政府听民声、顺民意，决定启动北关历史街区修缮性保护，2017年8月，由我局牵头负责实施。修缮前，我局根据《亳州历史文化名城保护条例》等法律法规，以市政办文件出台了《整治工作方案》。制定了详细保护思路和修缮原则，提出保护为主、修旧如旧，多做减法、尊重历史，多留遗产、少留遗憾等修缮原则。在修缮中，我局严格执行规划设计方案，实行自愿改造，不搞一刀切；不大拆大建；不搬迁原住民。由于政策惠民，策略得当，经过我局艰苦的努力，从2017年5月开始，用6个月时间，先后改造18条街巷。修缮后，这18条街巷面貌焕然一新，得到省、市领导和社会各界一致好评。据不完全统计，先后接待省部级领导40多人次。节假日期间更是游人如织，老街旅游经济日益凸显。老街保护好，旅游旺指日可待。

（二）提升设施，改善民生。北关历史街区保护不是单一修缮房屋，而是对老街综合提升改造。在改造初期，我们就提出“上改线，下改面，中间改立面，改好厕所才全面”方针，所有改造街巷强弱电全部下地，沿街看不到一根横穿线。疏通雨污管网，改造沿街门面上下水管道。采用青石板重新铺设地面，收购老石条对重要节点路面进行“补旧”。对沿街立面分门别类进行改造，以史为鉴、拆除违建、恢复改建、修缮原建，对具有重要历史价值但又难以恢复的重要建筑节点进行“做旧”，重现明清建筑古朴风貌。在改造中，我们对沿街的旱厕，按照旅游厕所标准，提升改造了7座。增建机动车辆和非机动车辆停车场，可以停放450辆车的熟皮坑停车场已对外开放。因地制宜，见缝插针，增设部分非机动车辆临时停放点，大大缓解了游客停车需求，方便居民停车。拓宽洪济桥出口，提高游客可进入性，也进一步提升老街整体形象。老街保护好，让百姓乐起来。

（三）丰富业态，发展旅游。北关历史街区改造好后，我们就考虑如何利用。首先，规划设计了一千多米长旅游精品线路，把运兵道、南京巷钱庄、花戏楼3个4A景区串点连线，游客可以通过北门大街、白布大街、爬子巷等街巷全程游玩这3个景点，进一步延长游客在亳停留时间。启动“涡河三十里画廊”水上游项目，开通老街到汤王温泉水上游线路，游客可以游完老街后坐船去泡温泉。其次，出台民宿奖补政策，鼓励居民利用自有房屋发展民宿经济，目前已建成十多家民宿，可以集中接待百人旅游团队,在节假日民宿一房难求。为增加旅游项目的互动性，展示亳州丰富多彩非遗项目，我们打造了茶戏楼、非遗直播间、亳州时光等独具亳州特色的非遗展示展演点，进一步丰富老街旅游元素。目前，由市住建局牵头申报申报中央预算内投资资金4亿元用于北关历史街区保护与利用。

二、下步工作打算

我们将把北关历史街区保护与利用项目列入“十五五”文化旅游发展规划重点项目。

一是尽快补齐四块短板。建立健全老街管理机构、加强对老街“环境秩序、卫生秩序、停车秩序”的管理、加快停车场等配套基础设施建设、进一步提升丰富旅游业态。

二是发展三大经济。民宿经济、会馆经济、文化创意休闲娱乐经济。

三是努力争创二个示范区。非物质文化遗产生态保护区和文化创意休闲街区。最终打造一个国家5A级景区。把老街这张亳州历史文化的底片，打造成为对外交流的名片、发展旅游经济的芯片。

再次感谢您对亳州文化旅游体育关心和关注！

办复类别：B类

联系电话：0558-5555325

   亳州市文化旅游体育局

                                2025年8月18日